La valse des 0

Jeudi 23 février au soir se tenait le débat d’orientations budgétaires lors du conseil municipal du Mée. Obligatoire en amont de la présentation du budget, il doit permettre de débattre des orientations de la commune pour l’année à venir, mais aussi pour les années suivantes. Il s’agit donc d’un moment de transparence et d’anticipation qui doit s’appuyer sur des éléments chiffrés clairs.

Afin d’éviter des présentations trop floues ou insuffisantes, un décret est venu préciser le contenu des orientations budgétaires. A titre d’exemple, ces orientations doivent désormais comprendre « La présentation des engagements pluriannuels, notamment les orientations envisagées en matière de programmation d'investissement comportant une prévision des dépenses et des recettes. Le rapport présente, le cas échéant, les orientations en matière d'autorisation de programme ».

Un rapport nous a bien été adressé cinq jours avant la tenue du conseil municipal. Il ne comprenait pourtant aucun élément relatif à la programmation des investissements au-delà de 2017. Quant aux éléments relatifs au fonctionnement, ils s’arrêtaient également à l’année 2017 malgré l’existence d’un chapitre s’intitulant « Prévision de l’évolution de la section de fonctionnement jusqu’en 2020 ».

Pour corriger cela, la municipalité a déposé un nouveau document sur notre table au début du conseil municipal. Si ce document présentait des éléments pour les prévisions de fonctionnement pour les années 2018 à 2020, il n’intégrait en revanche aucun élément concernant les investissements pour ces mêmes années.

Mais surtout, il modifiait fortement les prévisions du budget de fonctionnement pour 2017 qui nous avaient été envoyées cinq jours auparavant. Quelques exemples ? En recettes, les dotations et participations évaluées initialement à 13 190 000€ pour 2017 passaient en cinq jours à 13 550 000€ ! La prévision des produits exceptionnels pour 2017 était, quant à elle, tout simplement multipliée par 25, passant de 20 000€ à 500 000€ ! Résultat : la capacité d’autofinancement nette était brusquement multipliée par plus de 4 pour passer de 265 859€ à 1 125 859 € !

Bref, on assistait à la valse des 0, ce qui n’est jamais un signe de bonne gestion.

Interrogé sur ces incohérences au cours du conseil municipal, le Maire du Mée a préféré ne pas répondre.

Ce n’est pourtant pas la première fois que les chiffres présentés au conseil municipal sont sujets à caution.

En mars 2016, déjà, alors que nous débattions des comptes 2015 de la commune, l’élu en charge du budget avait dû finir par reconnaître des « erreurs comptables » (voir article sur ce blog « Des erreurs dans les comptes du Mée ? ») alors que nous soulignions les incohérences entre le compte administratif de 2015 et le budget de 2016.